FrPs Ole A. Vanebo skrev nylig kronikken “kriminologisk hjernevask” i Aftenposten, hvor han meget presist går løs på, og beskriver innholdet i, fagfeltet kriminologi. I korthet:
- Det er alltid synd i kriminelle
- Forbryterne er alltid ofrene
- Samfunnstoppene har skylden for alt
- Fengsel har ingenting for seg
Slipp fangene fri, det er vår, altså.
Vanebos erfaringer rimer godt med mine egne, og for å vise litt mer konkret hva studenter i faget egentlig skal drive med har jeg bestemt meg for å publisere min egen skriftlige eksamen i innføringsemnet i kriminologi ved UiO. Jeg er, ikke uventet, litt kritisk til gospelet fra pensumlitteraturen.
Oppgavetekst:
«Bruk kriminalstatistikken til å beskrive og sammenlikne utviklingen over tid av lovbruddene drap, voldtekt og narkotikaforbrytelse. Drøft, med støtte i pensum, mulige årsaker til utviklingen av de tre lovbruddene slik den framstår i kriminalstatistikken.»
Drap, voldtekt og narkotika sett i lys av samfunnets utvikling
1 Innledning
1.1 Problemstilling
Er det mulig, ved å sammenlikne utviklingen innen utvalgte kategorier lovbrudd over tid med parallelt løpende utviklinger i samfunnet for øvrig, å si noe om eventuelle årsakssammenhenger mellom samfunnsutviklingen og kriminalitetsutviklingen?
1.2 Disposisjon
I denne teksten vil jeg innledningsvis definere enkelte nøkkelbegreper, og avklare hvilke deler av kriminalstatistikken jeg finner relevant i forhold til oppgaven. Dernest vil jeg beskrive og sammenlikne utviklingen mellom de tre kategoriene drap, voldtekt og narkotikaforbrytelse i statistikken jeg velger ut.
Videre vil jeg drøfte denne utviklingen i lys av blant annet annen relevant statistikk for å undersøke hvilke mulige årsaker som kan finnes, og hvilke som er mest plausible.
Avslutningsvis vil jeg om mulig trekke en konklusjon fra den forutgående diskusjon.
2. Hoveddel
2.1 Om definisjoner og valg av statistikk
Ettersom klassebegrepet er i utstrakt bruk i den litteraturen jeg vil benytte meg av blir det vanskelig å komme utenom når jeg skal se på mulige sosiale sammenhenger med kriminalitetsutviklingen. Det er dermed hensiktsmessig å definere begrepet nærmere for denne tekstens kontekst.
Jeg vil først, heller enn en marxistisk tilnærming med et «eiendomsløst proletariat», et «eiendomsbesittende borgerskap» (Schafft, 2007, s. 117) eller et «kriminelt filleproletariat» (Hauge, 2001, s. 64) avgrense det til å bety de sosioøkonomiske forhold en gruppe individer lever under. De relevante forhold vil i denne sammenheng være indikert av variabler som virker rimelig å benytte for å fortelle noe om hva den sysselsatte befolkningen tjener og hvor mye rikere eller fattigere den blir årlig, hvilke boforhold befolkningen lever under, og hvor stor andel av befolkningen som regnes for å være i en økonomisk situasjon som medfører behov for særstøtte.
Grensene mellom de sosioøkonomiske sjiktene vil nødvendigvis være nokså vage når vi benytter slike kriterier, men jeg vil hevde det er rimelig å se på dem som minst like representative og nøyaktige for å beskrive de faktiske forhold som det ville vært å dele befolkningen inn i et marxistisk inspirert «proletariat» og «borgerskap».
Hva angår telleenhetene i statistikken vil jeg i all hovedsak benytte de samme definisjoner som Statistisk Sentralbyrå, men med enkelte tillegg. Når jeg henviser til «voldtekt m.m.» omfatter det her også seksuell omgang «med bevisstløs» samt «ved trusler, underfundig adferd o.l.», på bakgrunn av ordlyden i lovverket hvor disse typer overgrep også skal straffes som voldtekt (Straffeloven, § 192). Voldtektsforsøk er også inkludert. Lovbrudd statistikkført som «voldtekt» er omtalt som dette, og i tabeller oppført som «voldtekt alene». I kategorien «narkotikaforbrytelser» er grove sådanne inkludert.
Ettersom jeg vil undersøke sosiale sammenhenger er kategorien «voldskriminalitet» også tatt med for sammenlikning hvor det virker relevant, på bakgrunn av at slik kriminalitet, likesom drap, faller under voldsparagrafene i straffelovens kapittel 22 (Giertsen, 2007, s. 180).
Hva tidsrom angår har jeg valgt å fokusere på perioden 1993-2009. Alle tall hentet fra kriminalstatistikken kommer fra 2009-utgaven av publikasjonen, for å kunne gjøre mest mulig nøyaktige sammenlikninger med tidligere år; dobbeltregistreringer som fra og med 2001 ble slettet, jfr. 2001-utgaven av publikasjonens kap. 2, er dermed ikke regnet med.
Delen av kriminalstatistikken jeg har valgt å fokusere på er antall anmeldte forhold, da dette frigjør meg fra feilkilder som at samme gjerningsperson kan fengsles flere ganger i løpet av et år, eller kan ha begått flere lovbrudd men fortsatt statistikkføres med kun hovedlovbruddet. Videre er ikke effektiviteten på kontrollapparatet, målt i oppklaringsprosent og hvor mange gjerningspersoner som møtes med straffereaksjoner, av umiddelbar relevans for denne tekstens fokus; altså samfunnets utvikling.
Statistikken for siktelser, fengslinger, etterforskede lovbrudd m.m. vil både bli påvirket av endringer i statistikken for anmeldelser (Olaussen, 1996, s. 5), og på det nevnte grunnlaget måtte regnes som mindre nøyaktige for å få oversikt over det totale kriminalitetsbildet på en måte som er relevant i lys av denne tekstens problemstilling.
2.2 Utvikling innen statistikken for drap, voldtekter og narkotikaforbrytelser
For å få et godt bilde av utviklingen for drap, voldtekter og narkotikaforbrytelser kan det være hensiktsmessig å se disse typene kriminalitet opp mot det øvrige kriminalitetsbildet. Som fremgår av tabell 1 er drap i dag den klart minst frekvente forbrytelsekategorien i utvalget; det anmeldes omlag 35 voldtekter m.m. for hvert drap, men i forhold til narkotikaforbrytelser må selv hele hovedkategorien «seksualkriminalitet» kunne kalles en heller marginal størrelse. Likevel utgjør selv ikke narkotikaforbrytelser som enkeltstående kategori mer enn drøyt 14 % av alle forbrytelser; eller omlag 10 % av all anmeldt kriminalitet.

I 1993 utgjorde denne kategorien kun rundt 5.5 % av forbrytelsene, eller under 4 % av all kriminalitet. Selv om det har vært en stabil vekst i den totale kriminaliteten, og antall voldtekter m.m. i perioden ble mer enn fordoblet – og andelen denne kategorien utgjør av anmeldte forbrytelser steg fra omlag 0.21 % til 0.28 % – er veksten i narkotikaforbrytelser uforliknelig i statistikken.
Hva drap angår ble det anmeldt 38 forhold i 1993 mot 29 i 2009; øyensynlig en kraftig nedgang, men ved å se nærmere på statistikken fremkommer at 2009 er et bunn-år – snittet for perioden for drap er 37,76 tilfeller per år, med et standardavvik på hele 6,13. Det kan dermed umiddelbart late til at det ikke har vært noen klar utvikling innen drapsstatistikken i forhold til de øvrige kategoriene.
Det som da gjenstår av interesse i drapsstatistikken er hvorvidt enkelte år skiller seg ut fra de øvrige, og hvorvidt slike spesielle år i noen grad sammenfaller med statistikken for de andre typer kriminalitet – noe vi finner i 2001. Antall anmeldte drap registrerer her et fall til 37 tilfeller, mot 48 året før og 46 året etter. Dette sammenfaller med en tilsvarende nedgang i antall anmeldte forhold totalt, en svak nedgang i anmeldte voldtekter m.m., stagnasjon i en treårig kraftig vekst i anmeldt voldskriminalitet – og en rekordhøy topp i anmeldte narkotikaforbrytelser. 2001 skiller seg likevel ikke ut hva statistikken for voldtekt alene angår; denne er også den eneste av de tre statistikkområdene hvor utviklingen er svært jevn gjennom hele perioden, med en svak økning i veksten som startet i 2000 og fortsetter ut hele perioden.
Narkotikastatistikken er kanskje den mest spesielle av de tre i og med at det frem til 1994 er registrert forholdsvis få anmeldelser – det ble for eksempel anmeldt omlag 3300 færre tilfeller av narkotikakriminalitet enn voldskriminalitet de to første årene av perioden – mens det fra og med 1995 forekommer en eksplosiv vekst. Mens veksten i voldskriminalitet er relativt jevn øker antall narkotikaforbrytelser i gjennomsnitt med 4671 tilfeller årlig frem til og med 2001, hvor det er registrert 22071 flere narkotikaforbrytelser enn voldsforbrytelser.
Videre kunne narkotikakriminaliteten hevdes å skille seg ut fra drap og voldtekter i at denne alene av disse kategorier kan hevdes å falle under det utvidete samlebegrep «vinningskriminalitet» på en meningsfull måte – i den forstand at det i denne kategorien finnes «narkohaier» som bryter loven for profitt. Dette kan dog igjen argumenteres mot ved å vise til at mange selgere også er brukere, som kanhende selger for å finansiere eget forbruk (Christie og Bruun, 2003, s. 77, 89-93).
2.3 Mulige årsakssammenhenger
Problematisering av narkotikabruk som ungdomsfenomen (Christie og Bruun, 2003, s. 17-18, 160-162) eller insinuering av at dette er et vanlig sådant (ibid., s. 115-116, 146) synes ikke å være uvanlig i den faglige narkotikadiskurs. Dersom slike antagelser medfører riktighet vil det være rimelig å anta at økninger i enten størrelse på ungdomskohorten eller omfang av narkotikaforbrytelser ville være gjenspeilt i den andre av disse. Som fremgår av tallene i tabell 2, som grovt sett svarer til antall 15-åringer per år i perioden 1993-2009, later dette ikke til å stemme. Selv om det er registrert en viss oppgang i antall levendefødte fra 1987-1990 korresponderer dette ikke klart med tallene for narkotikaforbrytelser.
Registrert bruk av narkotiske stoffer blant Oslo-ungdom økte dog merkbart fra 1993 til 2001 (Christie og Bruun, 2003, s. 219), og utviklingen samsvarer godt med figur 1 over anmeldelser av besittelse og bruk. Dette kan tyde på at det har funnet sted en kulturendring blant unge, og i unges forhold til narkotika. Hvorvidt slike endringer i statistikken er det som driver frem endringer i kontrollapparatets reaksjoner – i dette tilfelle økt frekvens av anmeldte narkotikaforhold – eller vice versa er uvisst, men det virker rimelig å anta at flere anmeldelser ikke utelukkende kan begrunnes med at kontrollapparatet ønsker å «gjøre mer av det hittil virkningsløse» (ibid., s. 219) – men også at det faktisk begås flere straffbare handlinger.

Dette er ikke ensbetydende med at det ikke har skjedd endringer i forhold til ordensmaktens virkemåte. Dersom vi går ut fra at det store flertall anmeldelser for besittelse og bruk av narkotika kommer fra påtalemyndigheten kan det vel heller trygt sies at kontrollapparatet i løpet av få år omprioriterte å reagere på slik kriminalitet fra svært lavt til meget høyt. Her finnes en parallell til hvordan på samme måte grafitti, i samme tidsrom, ble omdefinert fra kunstnerisk aktivitet til hærverk (Finstad, 2006, s. 70). En slik forklaring kan hevdes støttet av Ervik (2007, s. 230-231) når hun viser til Høigård og Balvigs «Kriminalitet og straff i tall og tekst», hvor forfatterne sies å hevde at «økning i narkotikalovbrudd forteller mer om økte ressurser til narkotikakontroll enn at salg og bruk av narkotika øker».
Hva kan så ha forårsaket en slik omprioritering? En bakenforliggende politisk motivasjon virker lite plausibelt, all den tid endringen kom tilsynelatende plutselig, midt i regjeringsperioden til Brundtland III. Videre forble endringen i effekt, som vist i stadig økende anmeldelsestall, gjennom både Jagland-regjeringen, Bondevik I og Stoltenberg I-regjeringene. Det kom riktig nok et kraftig fall i anmeldelser under Bondevik II, og et nytt hopp under Stoltenberg II, men disse tallene er så tvetydige at ingen klar konklusjon kan trekkes.
At veksten i de utvalgte typene kriminalitet skal skyldes klassekamp eller det kapitalistiske systemets urettferdighet, som forklart av marxistisk orientert konfliktteori (Hauge, 2001, s. 124-125), kan virke tilsvarende lite plausibelt av flere årsaker. Dersom vi, som innledningsvis forklart, forholder oss til mindre politisk ladede størrelser – så som sosioøkonomisk status – er det flere indikatorer på at en vidstrakt konflikt mellom fattig og rik ikke er tilstrekkelig forklaring på utviklingen. Først og fremst av disse er antallet mennesker i dagens Norge som lever nederst på den sosioøkonomiske rangstigen; sosialhjelpsmottakere.

I løpet av perioden gikk, som illustrert i figur 2, antall mennesker i denne kategorien ned fra 165865 i 1993, til 109349 i 2009; et fall på omlag 35 %. Det eneste året med en nevneverdig oppgang fra det foregående var i 2003; som sammenfaller med en nedgang, snarere enn vekst, i den anmeldte kriminaliteten. Disse momentene samsvarer dårlig med at en betydelig underklasse skulle være ansvarlig for at forbrytelser blir begått, dersom en anerkjenner at sosialhjelpsmottakere i Norge er det nærmeste en har en slik.
På den annen side, dersom en ikke anerkjenner dette premisset, men heller holder at det er arbeiderklassens tilværelse i blodslit og fattigdom – som Willem Bonger kan sies å ha hevdet, og som også sikter på å forklare voldtekter og drap (Hauge, 2001, s. 64-66) – som driver denne til kriminalitet, holder det ikke å se på sosialhjelpsmottakerne.

Som vist i figur 3 har det gjennom hele perioden vært positiv reallønnsvekst i Norge; på mellom 0,7 % og 4,2 % – og gjennomsnittlig lønn per normalårsverk i kroner er over doblet på 17 år. Dersom høyere inntekt ikke er tilstrekkelig for å illustrere en bedring i de sosioøkonomiske forhold kan det også vises til at boareal i kvadratmeter per person i landet fra 1993 til 2008 steg fra 49 til 56, jfr. tabell 3.
Dersom sosioøkonomisk undertrykkelse dermed ikke kan hevdes å forklare økningen i voldtekter og narkotikakriminalitet kunne det likevel hevdes å finnes en alternativ bruk av begrepet; altså «ny norsk underklasse» som beskrivende for de forhold mange innvandrere lever under (Larsen, 2007, s. 156). Det hevdes tidvis at innvandrere, især innvandrerungdom, som lever i et samfunn som ikke anerkjenner dem som likeverdige blir redusert til tapere og ofre (Larsen, 1992, s. 87); og at når de således «sviktes av alle», utsettes for rasisme eller er del av en «kultur i indre eksil» tyr til voldsbruk (ibid., s. 89, 90, 131). Sterk vekst i den ikke-vestlige innvandringen til Norge, som vist i figur 4, speiles dog ikke i drapsstatistikken, som dersom disse påstandene er holdbare kan tyde på at innvandrere nå i større grad enn tidligere aksepteres.

Like relevant kan være hvordan æresbegrepet øyensynlig tillegges stor vekt av unge utenlandske lovbrytere såvel som av kriminologer, og konseptet «ære» integreres i de førstnevntes «verdighet» (Larsen, 1992, s. 132). Det kan her virke rimelig å vise til at æresbegrepet i stor grad har falt ut av den moderne vestlige verdensanskuelse (Berger, 1984, s. 149) til fordel for nettopp en mer individorientert verdighet, og at bakgrunnen for dette kan hevdes å være en modernisering med blant annet dekonstruksjon av hierarkiske samfunnsstrukturer og en løsrivelse av individers identiteter fra deres institusjonelle roller som resultat (ibid., s. 151-152, 154 og Hauge, 2001, s. 149). Disse endringene kan videre sies å ha muliggjort tilstedeværelsen av den prosess av selvrealisering som kan sies etterspurt når de samme ungdommene hevdes å miste muligheten til å få tilhørighet i samfunnet som de menneskene de opplever seg selv som, grunnet undertrykkelse av blant annet æresbegrepet (ibid., s. 156 og Larsen, 1992, s. 133).
På denne bakgrunnen vil det kunne hevdes at æresbegrepets fremherskende status i innvandrermiljøer som mulig forklaring på kriminalitetsutviklingen i samfunnet må sies svekket. Dersom et sterkt ønske om individuell selvrealisering muliggjort av individuell verdighet skal operere i et individ med sterk institusjonell æresfølelse, vil dette også fremkalle kognitiv dissonans (Passer m.fl., 2009, s. 611).
3 Konklusjon
Med tanke på denne tekstens lengdebegrensning er det åpenbart vanskelig å skulle forsøke å klart konkludere på bakgrunn av den forutgående diskusjon. Kriminalitetsutvikling er et så omfattende område at det vil kreve en mye grundigere gjennomgang enn den som ligger innenfor denne tekstens rammeverk – om det i det hele tatt lar seg gjøre.
Like fullt kan det synes som en kan, som detaljert i problemstillingen, si noe om mulige årsakssammenhenger. Ved å benytte statistikk som hovedverktøy er det lite som kan definitivt avkreftes, ettersom statistisk korrelasjon ikke kan bevise årsakssammenhenger – ellers kunne en på bakgrunn av statistikken hevde at økt velstand medfører tredobling av voldtektsanmeldelser. Statistikken kan dog gi en pekepinn i riktig retning, og gi opphav til nye tilnærmingsmetoder som i sin tur kan gi klarere svar enn statistikken er i stand til på egen hånd.
Litteraturliste
Berger, Peter (1984): «On the obsolescence of the concept of honour». I : Liberalism and its critics. Michael Sandel (red.).
New York : New York University Press
Christie, Nils og Kettil Bruun (2003): Den gode fiende : narkotikapolitikk i Norden
Oslo : Universitetsforlaget
Ervik, Randi (2007): «Rusmidler og kriminalitet». I : Kriminologi. Liv Finstad og Cecilie Høigård (red.).
Oslo : Pax Forlag
Finstad, Liv (2006): «Politisosiologi». I : Straff og rett. Liv Finstad og Cecilie Høigård (red.).
Oslo : Pax Forlag
Giertsen, Hedda (2007): «Vold». I : Kriminologi. Liv Finstad og Cecilie Høigård (red.).
Oslo : Pax Forlag
Hauge, Ragnar (2001): Kriminaliteten årsaker. Utsnitt av kriminologiens historie
Oslo : Universitetsforlaget
Larsen, Guri (1992): Brødre. Æreskamp og hjemløshet blant innvandringens ungdom
Oslo : Pax Forlag
Larsen, Guri (2007): «Innvandrede folkeslag og kriminalitet». I : Kriminologi. Liv Finstad og Cecilie Høigård (red.).
Oslo : Pax Forlag
Olaussen, Leif Petter (1996): Kriminalstatistikk som målestokk for kriminalitetsutviklingen
Oslo : Institutt for kriminologi. (Stensilserien, nr. 85)
Passer, Smith og Ronald Smith, Nigel Holt, Andy Bremner, Ed Sutherland, Michael Vliek (2009): Psychology: The science of mind and behaviour
Berkshire : McGraw-Hill Education
Schafft, Angelika (2007): «Kriminalitet, sosial bakgrunn og kontroll». I : Kriminologi. Liv Finstad og Cecilie Høigård (red.).
Oslo : Pax Forlag
SSB: Befolkningsstatistikk. Befolkningsendringer i kommunene. 1951-2010. Tabell 0. URL: http://www.ssb.no/emner/02/02/folkendrhist/tabeller/tab/00.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre. Tabell 6. URL: http://www.ssb.no/innvbef/tab-2010-04-29-06.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Kriminalstatistikken. Tabell 1. URL: http://www.ssb.no/emner/03/05/a_krim_tab/tab/tab-2010-04-15-01.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Kriminalstatistikken. Tabell 5. URL: http://www.ssb.no/emner/03/05/a_krim_tab/tab/tab-2007-08-13-05.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Sosiale indikatorer. Tabell 7. URL: http://www.ssb.no/sosind/tab-2009-12-07-07.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Sosiale indikatorer. Tabell 8. URL: http://www.ssb.no/sosind/tab-2009-12-07-08.html [lesedato 07.10.10]
SSB: Statistisk årbok. Tabell 1. URL: http://www.ssb.no/histstat/aarbok/ht-0901-lonn.html [lesedato 07.10.10]
Straffeloven. Almindelig borgerlig straffelov av 22. mai 1902 nr. 10.
Oppgaven i sin helhet, ferdig.
Oppgaven skulle vært mye lengre, og jeg ville satt pris på å få gjøre den mer fyldig – da ville jeg også kunne konkludert mer skikkelig. Likevel er argumentene mine stort sett så godt støttet som en kan forvente innenfor en maksgrense på 2400 ord. Oppgaven ble for øvrig vurdert til karakteren C av sensor. Den muntlige begrunnelsen – skriftlig begrunnelse var ikke et alternativ – var at oppgaven hadde benyttet litt lite pensum; og støttet seg for mye på sekundærlitteratur. Litteraturlisten taler forhåpentligvis for seg på dette punktet.
Poenget jeg presenterer gjennomgående, for de av dere som hoppet elegant til bunnen av innlegget, er at de fleste argumentene kriminologiens fanebærere presenterer gjennom pensum ikke kan forsvares. Ikke engang i møte med motargumentene til en stakkarslig student på innføringsemnet i faget.